Aujourd’hui, 1 personne sur 9 s’endort le ventre vide. En 2050, il y aura 2,22 milliards de bouches supplémentaires à nourrir. Un défi impossible ? Non !
Depuis des siècles, l’agriculture familiale produit une partie importante de notre alimentation et fait vivre des millions de familles dans le monde.
Voyage au cœur d’une agriculture qui pourrait relever les grands défis de demain.
Au Nord, les paysans ne sont pas les premières victimes de la faim. Mais la faim continue d’exister malgré l’abondance et la richesse. En Belgique, la dépendance à l’aide alimentaire atteint des records puisqu’elle concerne environ 200.000 personnes actuellement.
Quant aux paysans, une portion non négligeable d’entre eux (mais qu’il est difficile de chiffrer) vit chez nous dans une forte précarité. Cela s’explique par l’écart entre les investissements consentis (accès au foncier, mécanisation, etc.) et leurs revenus. Les agriculteurs figurent en effet parmi les personnes les plus endettées en Europe, et le nombre de suicides dans ce secteur n’a cessé de croître au cours de ces dernières années.
Au-delà, dans nos régions industrialisées sous l’emprise de l’agro-industrie, le paradoxe est davantage sanitaire qu’agricole : l’obésité tuerait trois fois plus que la malnutrition (diabète, maladies cardiovasculaires, etc.).
Sources : - Fédération des services sociaux - http://www.fdss.be - FUGEA (Fédération Unie de Groupements d’Éleveurs et d’Agriculteurs), interview réalisée en septembre 2014, www.fugea.be - Wijngaert Eric, éleveur et producteur dans la province du Hainaut, interview du 24 septembre 2014. - Wang-Genh Stanislas, L’obésité tue trois fois plus de personnes que la malnutrition à l’échelle du monde, http://www.huffingtonpost.fr, 17 décembre 2012.
Avant de comprendre pourquoi la majorité de ceux qui cultivent ont faim, mettons-nous d’accord sur les mots : qu’est-ce que l’agriculture familiale ?
Selon la région, la culture, le milieu, l’agriculture familiale recouvre des réalités différentes. Il n’en existe donc pas de définition universelle. Il serait d’ailleurs plus juste de parler des agricultures familiales. Toutefois, elles présentent ou visent les cinq caractéristiques suivantes, ce qui les différencie d’autres formes d’agriculture.
Structure familialeC’est une pratique de l’agriculture qui tourne autour de l’organisation familiale. Elle repose essentiellement sur de la main-d’œuvre familiale mais peut mobiliser des membres de la famille éloignée ou de la communauté et même mener à une forme de salariat (temps partiel, saisonniers, etc.). L’activité est considérée comme familiale tant qu’elle tisse un lien fort entre les activités économiques et la structure familiale.
Sa finalité première diffère également des autres formes d’agriculture. L’AF vise la reproduction du groupe familial. Les agriculteurs familiaux s’occupent généralement des terres cultivées par leurs (grands-) parents et participent ainsi à la pérennisation de la famille et son patrimoine.
Fonction nourricièreL’AF a pour but premier de répondre aux besoins de subsistance de la famille. Comment ? En produisant de la nourriture ou en vendant une partie de celle-ci. Ce rôle est encore dévolu à la majorité des AF dans les pays du Sud. Par contre, dans les pays industrialisés, l’AF vise surtout à produire pour le marché. Certaines exploitations familiales du Sud, poussées par l’internationalisation du commerce, se sont aussi mises à produire principalement pour le marché (café, cacao, etc.), sans nécessairement abandonner l’agriculture vivrière.
Fonction socio-économiqueL’AF cherche à mieux valoriser sa production agricole via la transformation (ex : transformer le lait en fromage ou yaourt) et/ou une meilleure commercialisation (ex : en intégrant une coopérative, en organisant des ventes groupées, etc.), de manière à maintenir l’emploi et assurer un revenu satisfaisant à la famille.
Fonction environnementaleL’AF cherche à maintenir un lien au territoire. Elle a souvent un attachement historique et culturel à la terre. Pour cette raison, l’AF accorde une plus grande attention au respect des ressources naturelles et de la biodiversité. Néanmoins, aujourd’hui, la réalité de terrain ne permet plus de citer les pratiques durables comme une caractéristique incontournable de l’AF.
Fonction culturelle et sociétaleL’AF consiste aussi en un mode de vie et d’organisation de la société qui tient compte des aspects culturels, sociaux, religieux… Ce mode de vie se caractérise, par exemple, par une autonomie de gestion (un minimum de dépendance par rapport à l’extérieur), une flexibilité ou encore une place centrale donnée aux relations humaines. Dans certains pays, elle participe à l’identité culturelle d’un groupe et constitue un véritable patrimoine à préserver.
En résumé, contrairement à ce qu’on pense souvent, l’agriculture familiale, ça n’est donc pas un modèle agricole spécifique ou un mode de production unique. Il s’agit d’un système d’organisation socio-économique et une approche multifonctionnelle de l’activité agricole, au-delà de la simple production de denrées alimentaires.
Sources : - CIRAD et AFD, Les agricultures familiales du monde. Définitions, contributions et politiques publiques, Montpellier, 2013. - Coordination SUD. Solidarité Urgence Développement. « Agriculture et alimentation en question », Les notes de la C2A n°17, avril 2014. - SOS Faim, « Agricultures familiales : au pluriel ! » in Défis Sud n° 116, janvier 2014, www.sosfaim.be
Entre agriculture familiale, petits producteurs, agriculture paysanne, agroécologie, exploitation familiale ou encore agriculture durable, il y a de quoi s’y perdre ! Tout comme parmi tous les termes auxquels on les oppose souvent : agriculture chimique, intensive, conventionnelle, agro-business, etc.
Pourtant, ces termes désignent des approches distinctes de l’agriculture, selon le point de vue pris.
L’agriculture familiale adopte différentes formes selon le contexte, les opportunités et les conditions qui se présentent à elle.
Sur le terrain, les agriculteurs familiaux du Sud adoptent le plus souvent des pratiques paysannes proches de l’agroécologie (diversification et rotation des cultures, non usage d’intrants externes, diversité des espèces, etc.). Ca n’est cependant pas une condition sine qua non : les intrants chimiques sont aujourd’hui prisés dans les campagnes les plus reculées et des producteurs familiaux de cacao ou de café, par exemple, pratiquent largement la monoculture, souvent attribuée aux grandes industries alimentaires. En Europe, la grande majorité des exploitations agricoles sont familiales mais la plupart d’entre elles, contrairement au Sud, utilisent des méthodes pratiquées par l’agrobusiness (produits chimiques, monocultures, marchés internationaux).
L’agriculture familiale nourrit et fait vivre une très large majorité de femmes et d’hommes depuis des siècles. Elle est donc loin d’être un modèle marginal. Voici quelques chiffres qui illustrent ce qu’elle représente aujourd’hui dans le monde.
En Amérique du Nord et en Europe, le pourcentage d’actifs agricoles dans la population active mondiale est passé sous la barre des 5% depuis les années 1980.
L’agriculture familiale est aussi le modèle d’exploitation le plus répandu en Europe. Elle montre toutefois un visage bien différent de celui du Sud, notamment au niveau de la taille des exploitations, des méthodes de production utilisées et de la fonction attribuée à l’activité agricole.
Les exploitations familiales assurent depuis des siècles la prospérité du secteur agricole en Europe. La PAC (Politique Agricole Commune) instaurée dans les années 60 a influencé leur évolution. Celles-ci restent cependant majoritairement familiales.
Quelques chiffres sur l’agriculture familiale européenne :
En Belgique, en 36 ans (1980-2016) :
Près de 60 % des fermes belges exploitaient en 2010 au moins 30 hectares : plus de terres exploitées pour moins de paysans à l’hectare… Nos exploitations bien qu’encore considérées en majorité comme familiales, sous la pression de la concurrence et de la loi du marché, perdent progressivement l’essence de ce qu’on appelle agriculture familiale : l’autonomie et le pouvoir de négociation sont de plus en plus limités face aux acteurs de la chaine en amont et en aval, l’industrialisation est croissante, tout comme l’utilisation d’intrants chimiques.
Face à cette évolution, la conversion vers une agriculture de type agroécologique et les circuits courts représentent une alternative qui rencontre un succès croissant.
Évolution de la part des actifs agricoles dans la population active totale
Sources : - Réseau européen du développement rural, « L’agriculture familiale » in Revue rurale de l’Europe n°17, hiver 2013. - SPF Économie, PME, Classes moyennes et Énergie, Chiffres clés de l’agriculture. L’agriculture en Belgique en chiffres, 2013.
L’agriculture familiale présente un potentiel immense pour répondre conjointement aux trois grands défis mondiaux actuels : produire suffisamment de nourriture et assurer une vie décente pour tous, tout en respectant les ressources naturelles et la biodiversité.
Le défi environnemental et climatique
Changement climatique, disparition de la biodiversité, surexploitation des ressources naturelles, les enjeux environnementaux sont au cœur des préoccupations majeures de notre siècle. Si on continue à ce rythme, une étude de la FAO projette d’ici 2050 un réchauffement climatique de 4°C, une perte de 33% de la biodiversité végétale et une augmentation de 160% des gaz à effet de serre ! L’agriculture est directement concernée par ces questions : d’un côté, elle est la première à subir les dégradations de l’environnement et les changements climatiques mais de l’autre côté, les pratiques agricoles intensives sont aussi parmi les plus responsables de ces fléaux.
La réponse de l’agriculture familiale
L’agriculture familiale à dominance paysanne (c’est-à-dire fondée sur des pratiques agricoles durables) a des avantages indéniables en matière de gestion de l’environnement. Le lien étroit entre les familles et leur territoire se traduit par un plus grand souci de la préservation de l’écosystème. Par la gestion durable des ressources naturelles, cette agriculture préserve le patrimoine culturel et écologique. Elle utilise des techniques et des savoir-faire adaptés à chaque milieu. La très bonne connaissance du terrain des agriculteurs familiaux leur permet de mieux gérer et exploiter leurs territoires. Elle est mieux armée pour s’adapter aux effets des changements climatiques (grâce notamment à l’optimalisation des ressources naturelles) et aux éléments naturels (vents, pluies, etc.). En outre, contrairement à l’agriculture industrielle et intensive, elle émet peu de gaz à effet de serre, grâce à un usage réduit d’intrants chimiques, une production essentiellement manuelle et une commercialisation locale.
L’agriculture familiale paysanne est aujourd’hui la plus apte à porter et réussir la transition agro-écologique indispensable à long terme.
Sources : - Coordination SUD. Solidarité Urgence Développement. Défendre les agricultures familiales : lesquelles ? pourquoi ? Résultats des travaux et du séminaire organisé par la Commission Agriculture et Alimentation de Coordination SUD, le 11 décembre 2007. - Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), Les agriculteurs familiaux. Nourrir le monde, préserver la planète, Rome, 2014. - Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), Produire plus avec moins. Guide à l’intention des décideurs sur l’intensification durable de l’agriculture paysanne, Rome, 2011.
Le défi socio-économique
La terre produit assez pour nourrir l’ensemble de la population mondiale. La faim n’est donc pas liée à un manque de nourriture mais à un problème de pauvreté et d’inégalités.
En 2016, 800 millions de personnes vivaient dans l’extrême pauvreté, essentiellement en zone rurale. Les petits producteurs sont souvent trop pauvres pour acheter les denrées alimentaires qu’ils ne produisent pas. Ainsi, 75% des personnes souffrant de la faim vivent en zone rurale. Il faut donc produire mais aussi améliorer la situation socio-économique des paysans pour sortir de l’engrenage de la pauvreté.
La réponse de l’agriculture familiale
L’agriculture familiale constitue le moteur essentiel du développement économique et social en milieu rural, à condition qu’elle soit soutenue. Elle permet d’assurer un revenu décent aux paysans, génère des emplois et participe ainsi à la dynamisation socio-économique des campagnes.
L’agriculture familiale est une activité économique génératrice de revenus pour les familles d’agriculteurs qui bénéficie aussi aux territoires ruraux. Les agriculteurs familiaux apportent une valeur ajoutée à la matière première agricole en la transformant et/ou en la commercialisant. Dans les pays du Sud, l’AF a une fonction première de subsistance mais, bien souvent, une partie des surplus sont vendus sur les marchés locaux, voire même à l’exportation. Par exemple, le cacao et le café que nous consommons sont issus à respectivement 95% et 80% de l’agriculture familiale.
Par ailleurs, par son ancrage local et ses liens avec de nombreux acteurs, l’agriculture familiale a des retombées positives sur le reste de la société. Elle contribue à l’émergence et au maintien d’une série d’activités non agricoles dans l’espace rural (commerces, services, écoles, etc.), qui n’auraient pas leur place sans l’essor des activités agricoles. On estime qu’1% de croissance du secteur agricole entraine en moyenne 0,6-0,7% de croissance du secteur non agricole.
Aujourd’hui, l’agriculture familiale emploie 40% de la population active mondiale, ce qui en fait le premier « employeur » dans le monde. Elle est la seule activité économique capable d’absorber des flux massifs de population de manière durable. En 30 ans, elle a permis la création de 350 millions d’emplois, principalement en Chine, en Inde et sur le continent africain. D’ici 2025, 330 millions de jeunes Africains et 570 millions d’Asiatiques arriveront sur le marché du travail dans les régions les plus pauvres et les plus rurales de la planète.
L’enjeu est majeur : il faut freiner l’exode rural. Sans une redynamisation des campagnes, cet exode se poursuivra, la pauvreté augmentera dans les villes et les migrations se perpétueront, avec des conséquences souvent tragiques.
L’agriculture familiale réduit les inégalités et discriminations.
Elle procède à une distribution des richesses plus équitable que dans d’autres formes d’agriculture où les revenus sont concentrés entre quelques mains. Cette répartition plus large et plus égale permet à davantage de familles d’atteindre un niveau de vie décent et d’avoir accès à des soins de santé, une éducation, un logement, la consommation de biens non alimentaires, etc.
Son mode d’organisation accorde une place à chaque membre de la famille et limite ainsi l’exclusion. L’agriculture familiale est une véritable source de travail et de revenus pour les femmes. Selon la FAO, elles représentent 43% de la main-d’œuvre agricole dans les pays du Sud. Dans certaines sociétés encore fort marquées par l’empreinte patriarcale, l’agriculture familiale représente donc un potentiel pour les femmes : être actives, épanouies et plus indépendantes. Dans les faits, ce rôle considérable qu’elles jouent dans le développement économique et culturel des familles et des communautés paysannes est peu reconnu : elles ne jouissent pas des mêmes droits que les hommes, sont victimes de discriminations pour l’accès à la terre, aux crédits, à la formation, etc. et bénéficient rarement d’une reconnaissance de leur statut d’agricultrices, propriétaires ou copropriétaires agricoles, et de mères de famille qui veillent au bien-être de leur foyer.
L’agriculture familiale permet la perpétuation d’un mode de vie, elle participe au maintien des traditions et à l’identité culturelle du groupe. On y observe des liens de solidarité entre générations. Dans un monde qui s’urbanise et dans lequel les rapports familiaux évoluent, cette identité culturelle est importante car elle permet de prendre sa juste place dans le monde, en tant qu’individu et en tant que groupe humain.
Sources : - Coordination SUD. Solidarité Urgence Développement. Défendre les agricultures familiales : lesquelles ? pourquoi ? Résultats des travaux et du séminaire organisé par la Commission Agriculture et Alimentation de Coordination SUD, le 11 décembre 2007. - FAO, La contribution des femmes à la production agricole et à la sécurité alimentaire : situation actuelle et perspectives, Rome. - FIDA, Promouvoir l’accès des ruraux pauvres aux marchés pour réaliser les objectifs de développement du Millénaire. Document de synthèse, Rome, 2003. - SOS Faim, « Agricultures familiales : au pluriel ! » in Défis Sud n° 116, janvier 2014, www.sosfaim.be
Le défi alimentaire
Chaque jour, on compte plus de 200 000 bouches supplémentaires à nourrir alors qu’une personne sur huit souffre déjà de la faim. En 2050, la population mondiale atteindra 10 milliards d’habitants. Pour relever ce défi, la production agricole alimentaire devrait augmenter de 70 % à l’échelle mondiale (selon les projections de la FAO).
La réponse de l’agriculture familiale
Malgré un soutien politique et financier minime, les 500 millions d’exploitations familiales actuelles produisent déjà plus de 80% de la nourriture dans le monde. Leur capacité à produire n’est plus à démontrer. Différentes études ont même prouvé qu’elles sont en mesure d’augmenter leur niveau de production, alors que la productivité des terres utilisées par l’agriculture industrielle décroit avec le temps. La plupart des recherches font état d’une relation inversement proportionnelle entre la taille de l’exploitation et la productivité. Si l’agriculture familiale demande bien davantage de main-d’œuvre que l’agriculture industrielle, son rendement à surface égale est quant à lui supérieur si on tient compte de l’apport nutritionnel et de son impact environnemental. En effet, l’agriculture familiale produit globalement une plus grande variété de denrées, garantes d’un meilleur équilibre alimentaire.
Enfin, les agriculteurs familiaux sont les gardiens d’un savoir-faire adapté aux écologies locales et aux capacités de la terre. Ils utilisent notamment des techniques de gestion des sols complexes et innovantes, permettant d’optimaliser les ressources naturelles et, par conséquent, la production. La résilience de l’agriculture familiale, c’est-à-dire sa capacité à s’adapter à un environnement changeant, constitue également une de ses forces. Loin de l’image archaïque que certains lui donnent, c’est une agriculture qui s’adapte continuellement aux évolutions du milieu.
Sources : - Coordination SUD. Solidarité Urgence Développement. Défendre les agricultures familiales : lesquelles ? pourquoi ? Résultats des travaux et du séminaire organisé par la Commission Agriculture et Alimentation de Coordination SUD, le 11 décembre 2007. - Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), Produire plus avec moins. Guide à l’intention des décideurs sur l’intensification durable de l’agriculture paysanne, Rome, 2011. - SOS Faim, « Agricultures familiales : au pluriel ! » in Défis Sud n° 116, janvier 2014, www.sosfaim.be - SOS Faim, « Comment les exploitations familiales peuvent-elles nourrir le Sénégal ? » in Dynamiques Paysannes n°24, 2011, www.sosfaim.be
L’agriculture familiale peut nourrir le monde… pourtant 65% des personnes qui ont faim sont des agriculteurs familiaux ! Comment expliquer cet incroyable paradoxe ? Comme la majorité des agriculteurs familiaux, Saliou, Ndioufa et Yagouba doivent quotidiennement faire face à de nombreuses difficultés qui les empêchent de développer leur activité agricole.
Comme la plupart des exploitants agricoles de la zone des Niayes, située à l’ouest du Sénégal, Saliou Sarr est maraîcher. Il dispose de 10 ha de terres pour produire du chou, de la tomate, du poivron, du piment, du concombre et du manioc. Le terrain dont il dispose est vaste mais sans accès direct à l’eau. Sa famille et lui doivent parcourir quotidiennement trois kilomètres pour recueillir l’eau à la source la plus proche et arroser leurs parcelles.
Saliou aimerait installer une motopompe et un système d’irrigation pour faciliter son travail, permettre à l’exploitation de produire des légumes pendant la saison sèche et donc augmenter ses revenus. Il s’agit d’un investissement important pour un petit producteur comme lui. Malheureusement, il ne bénéficie d’aucune aide ou subvention de l’État et ses maigres économies ne lui permettent pas de faire un tel achat. De plus, les banques ne font pas confiance aux petits producteurs qui, d’après elles, n’offrent pas assez de garanties. Elles ne veulent donc pas lui octroyer de crédit.
Saliou Sarr allait renoncer à son projet quand il a entendu parler de la mutuelle d’épargne et crédit de l’UGPN. Cette organisation paysanne conseille les producteurs dans l’identification de leurs besoins et les soutient dans leurs projets d’investissements.
Pour savoir comment cette organisation a aidé Saliou, rendez-vous sur la page « Initiatives au Sud ».
Ndioufa habite le village de Koulouck Wolof, dans la région de Thiès au Sénégal. Depuis le décès de son mari, elle est devenue chef de l’exploitation familiale. Sur une superficie totale de 5 ha, la famille de Ndioufa produit du mil et de l’arachide. Depuis quelques années, elle consacre une partie de son terrain à la culture maraîchère, notamment pour la production de l’oignon.
L’exploitation produit suffisamment de céréales et de légumes pour nourrir toute la famille. Quand la récolte est abondante, elle vend une partie de ses oignons au marché local. Elle peut ainsi acheter d’autres vivres comme du riz et de l’huile mais aussi financer la scolarité de ses enfants et faire certains investissements.
Dans la région de Thiès, comme ailleurs au Sénégal, la plupart des exploitations familiales ne disposent pas de titre foncier. La terre est généralement exploitée de génération en génération sans que celle-ci en soit officiellement propriétaire. Cela signifie que, du jour au lendemain, une famille peut se retrouver privée de sa terre sans pouvoir contester. C’est ce qui menaçait d’arriver à Nidoufa Sow. À la mort de son époux, sans titre de propriété, elle ne disposait d’aucun document officiel prouvant que son principal outil de travail, la terre, appartenait à sa famille.
Accompagnée par l’association Jig-Jam, elle a entamé une bataille pour obtenir le droit de poursuivre son activité sur les terres familiales. Jig-Jam réalise un travail de plaidoyer auprès des élus locaux afin qu’ils octroient des « délibérations », un document officiel qui sécurise les terres des paysans. Découvrez les résultats de leur plaidoyer pour sécuriser l’accès à sa terre ici.
Yagouba est un jeune chef de famille. À 35 ans, il est à la tête de son exploitation agropastorale, située au nord du Sénégal, dans la réserve du Ferlo. Comme tous les Peuls, l’ethnie à laquelle il appartient, il ne dit jamais de combien de têtes son troupeau est composé. C’est tabou. Mais Yagouba détient de nombreux moutons, des chèvres et des vaches. Il se définit avant tout comme éleveur mais il est aussi agriculteur. Pour assurer la sécurité alimentaire de sa famille, il cultive du mil et de l’arachide pendant l’hivernage.
Lorsque Yagouba s’est installé avec sa famille, il détenait un troupeau de petite taille et ses activités agricoles ne couvraient que la moitié des besoins alimentaires de sa famille. Utilisant des semences de mauvaise qualité, ses rendements étaient médiocres. Par ailleurs, dans cette zone aride, les éleveurs comme Yagouba doivent régulièrement parcourir des dizaines de kilomètres avec leurs troupeaux pour trouver des pâturages. Difficile dans ces conditions d’assurer la pérennisation du troupeau, de l’exploitation et donc de la famille.
Dans cette région isolée, où l’information peine à arriver et où la formation est quasiment inexistante, Yagouba ne voyait pas comment s’en sortir et songeait à abandonner son travail agricole pour rejoindre la ville. Puis il s’est vu proposer par l’EGAB, une organisation paysanne spécialisée dans l’élevage, un accompagnement pour tenter de développer son activité et être en mesure de nourrir sa famille.
Pour connaître les résultats du travail de suivi de cette organisation et savoir si Yagouba a finalement dû délaisser ses activités agricoles, regardez cette capsule vidéo.
Les agriculteurs familiaux font face à une série d’obstacles dans l’exercice quotidien de leur activité. Ces obstacles se présentent sous des degrés et des formes variées. Petit tour d’horizon, synthétique et non exhaustif, de ces difficultés rassemblées, ici, en quatre catégories.
L’accès aux moyens de production, c’est aussi l’accès à des semences de qualité et adaptées aux réalités de la production. Or, la recherche et les lois de propriété intellectuelle ont noyauté tout le capital semencier, mettant l’agriculteur familial dans une situation de dépendance par rapport à l’industrie. Il en est de même de l’accès à des intrants de qualité (engrais), aux mains de quelques sociétés omnipotentes. L’outillage et la mécanisation adaptée, tout comme l’accès à l’eau, constituent d’autres combats des agriculteurs familiaux et de leurs syndicats, dans le souci d’optimaliser la production agricole et les rendements.
Sources : - SOS Faim, Ensemble pour influencer les politiques – Document des plateformes paysannes d’Afrique de l’Ouest et des organisations de solidarité internationale, 2012, www.sosfaim.be - SOS Faim, Répondre aux crises alimentaires de façon durable – Appuyer et soutenir les paysans et les paysannes, Document des plateformes paysannes d’Afrique de l’Ouest et des organisations de solidarité internationale, 2011, www.sosfaim.be
Les difficultés auxquelles doivent faire face nos agriculteurs sont en partie partagées par les autres agriculteurs de la planète, avec des nuances et des marges qui peuvent différer.
Sources : - FUGEA (Fédération Unie de Groupements d’Éleveurs et d’Agriculteurs), interview réalisée en septembre 2014, www.fugea.be - Wijngaert Eric, éleveur et producteur dans la province du Hainaut, interview du 24 septembre 2014.
Face aux multiples obstacles, les agriculteurs du Sud se mobilisent pour trouver des solutions, faire entendre leurs voix et peser davantage dans la balance des négociations. Dans ces combats, ils sont accompagnés par des organisations paysannes.
Un préjugé tenace veut que l’agriculture familiale soit figée, archaïque et refuse d’évoluer. Derrière ce trait forcé, la réalité démontre au contraire que l’agriculture familiale témoigne d’un dynamisme social et économique et d’une volonté d’évoluer et de se moderniser.
Pour répondre aux défis majeurs de la société, cette modernisation se décline sur différents plans, complémentaires :
Cette modernisation des exploitations familiales, réclamée par les organisations paysannes du Sud, et leurs membres, est une condition pour redonner confiance aux jeunes dans la rentabilité des exploitations. La comparaison avec le mode de vie dans les autres secteurs tend à décourager les jeunes, ceci se vérifie tant au Nord qu’au Sud. Seule une modernisation de l’agriculture familiale, bien pensée et planifiée avec les organisations paysannes, pourra en faire un levier dans la lutte contre la faim et la pauvreté pour un développement durable.
Enfin, cette transformation passe aussi par une structuration forte des organisations paysannes qui les représentent : le rôle des organisations paysannes est central dans la modernisation des exploitations familiales. Ce sont elles qui vont pouvoir fournir les services à leurs membres en vue d’une modernisation adaptée et adéquate. Moderniser l’exploitation familiale ne veut pas dire qu’il faut faire un copier-coller de l’agriculture pratiquée dans les pays industrialisés, mais qu’il faut faire évoluer l’agriculture familiale pour qu’elle soit en mesure de répondre aux défis actuels de la société (alimentaire, socio-économique et environnemental).
Généralement déjà bien modernisée, l’agriculture familiale chez nous doit aussi évoluer pour rester un secteur professionnel rentable et susciter la relève générationnelle.
Les agriculteurs familiaux de type conventionnel, compte tenu des obstacles auxquels ils font face (prix de revient volatiles, hausse des coûts de production non maitrisés…), voient souvent leur rentabilité diminuer et sont amenés à faire un choix. Ils doivent grandir et poursuivre la spirale de l’endettement ou abandonner.
La seule alternative, c’est sortir de la dépendance en acquérant davantage d’autonomie via :
« La vente directe c’est notre seul salut pour demain. Dans 10 ans, il va rester des petits agriculteurs qui font de la vente directe, et quelques gros agriculteurs qui alimentent l’agro-industrie, et sont hyper endettés »
Eric Wijngaert, agriculteur wallon
Cette évolution appartient au secteur agricole lui-même mais elle s’imposera avec l’évolution des comportements de consommation et un environnement politique favorable (voir l’encadré à ce sujet).
Sources : - De Neuville Marc, « L’agriculture familiale en cinq revendications », in Le Sillon belge, 18 avril 2014. - FUGEA (Fédération Unie de Groupements d’Éleveurs et d’Agriculteurs), interview réalisée en septembre 2014, www.fugea.be - Wijngaert Eric, éleveur et producteur dans la province du Hainaut, interview du 24 septembre 2014.
Les principaux obstacles auxquels les agriculteurs familiaux doivent faire face sont le résultat de décisions politiques qui leur sont défavorables. Seule l’adoption de politiques volontaristes en faveur de l’agriculture familiale au niveau local, national et international lui permettra de développer tout son potentiel. Cela passe en priorité par des politiques dans le secteur agricole, mais aussi dans les domaines commercial, énergétique, climatique, financier, celui du foncier et de la fiscalité.
Au niveau des politiques agricoles : partout dans le monde où vivent des paysans, il est indispensable d’adopter des mesures de soutien à l’agriculture de type familiale, sinon l’agriculture de type industriel l’emportera nécessairement sur le court terme grâce à des prix plus compétitifs (car ils n’intègrent pas les coûts sociaux, environnementaux, etc.). Ces politiques agricoles doivent se situer principalement au niveau de :
En lien avec les politiques agricoles, il est essentiel de révolutionner les politiques de commerce international, régional et local. À contre-courant du diktat néolibéral, il faut :
Cela nécessite :
Sur le plan national, les gouvernements doivent adopter des lois foncières qui sécurisent l’accès à la terre en faveur des agriculteurs familiaux (obtention de titres de propriété foncière) et freinent les accaparements de terre (limiter l’acquisition de grandes surfaces par les investisseurs privés ou publics, fixer des conditions de compensation aux paysans expropriés, etc.). Ils doivent également adopter une réglementation fiscale et financière qui encourage l’accès aux moyens de production nécessaires aux agriculteurs familiaux (semences, engrais, mécanisation, etc.), à travers des taux de crédit et de taxation adaptés et qui favorisent la commercialisation des produits issus de l’agriculture familiale.
Sur le plan international, il est aussi nécessaire de freiner la financiarisation de l’agriculture, et tout particulièrement les mouvements spéculatifs sur les matières premières agricoles qui rendent les prix extrêmement volatiles.
Des mesures doivent également être prises au niveau des politiques climatiques, avec des engagements fermes et contraignants de la communauté internationale pour soutenir durablement l’adaptation des agriculteurs familiaux aux changements climatiques déjà très présents dans les régions les plus pauvres largement peuplées d’agriculteurs et éleveurs familiaux.
Sources : - SOS Faim, Ensemble pour influencer les politiques – Document des plateformes paysannes d’Afrique de l’Ouest et des organisations de solidarité internationale, 2012, www.sosfaim.be - SOS Faim, Répondre aux crises alimentaires de façon durable – Appuyer et soutenir les paysans et les paysannes, Document des plateformes paysannes d’Afrique de l’Ouest et des organisations de solidarité internationale, 2011, www.sosfaim.be
Pour développer toutes ses potentialités, l’agriculture familiale a besoin, avant tout, d’être soutenue politiquement. Mais cela ne signifie pas que nous pouvons rester les bras croisés ! Dans notre monde interconnecté, un engagement des citoyens au Nord est nécessaire.
Comme vous avez pu le découvrir, les organisations paysannes et les agriculteurs ne manquent pas de projets, d’idées et de dynamisme… par contre, ils manquent cruellement de moyens pour les mettre en place.
Une manière de les soutenir, c’est de faire un don d’argent. Pas besoin d’être riche pour faire un don, même les petites sommes sont utiles et puis, comme on dit, « Les petites gouttes d’eau font les grandes rivières ».
À qui donner de l’argent ?
Notre proposition est de faire un don à une organisation internationale qui travaille en partenariat avec des organisations locales. De cette manière, votre argent est utilisé dans un cadre sûr : des chartes sont établies entre les partenaires afin que l’argent soit affecté à des projets précis et des évaluations sont faites régulièrement.
SOS Faim vous propose de jouer l’intermédiaire : l’argent que l’ONG récolte en Belgique est réparti entre ses partenaires en Afrique et en Amérique latine. Au total, plus d’une cinquantaine d’organisations locales et régionales bénéficient de notre soutien financier. Cet argent permet à ces organisations de développer des projets et offrir des services aux agriculteurs directement sur le terrain tels que des formations, des accès facilités à des crédits, des partages d’expériences, des accompagnements pour défendre leurs terres, etc. Pour en savoir plus sur leurs actions, consultez notre site.
Faire un don à SOS Faim, c’est un acte simple et utile pour soutenir les agriculteurs du Sud et lutter contre la faim dans le monde. Vous êtes convaincus ? Rendez-vous ici pour concrétiser votre envie. Et si vous avez encore des doutes ou des questions, n’hésitez pas à nous contacter par e-mail ou par téléphone au 02/548 06 70.
Nous vivons dans un pays où nous avons toute la liberté de nous renseigner, diffuser des informations, exprimer notre opinion sans risque… En tant que citoyens, nous avons la possibilité d’interpeller nos représentants politiques afin de les encourager à prendre des mesures favorisant le développement de l’agriculture familiale au Nord comme au Sud mais aussi, et surtout, à ne pas voter des lois et des accords qui ont des répercussions négatives sur les agriculteurs dans les pays du Sud.
Les décisions prises au Nord ont un impact sur le Sud
La mondialisation a favorisé ce genre de situations. En voici deux exemples parlants :
Mon avis a aussi un impact !
Nous élisons des décideurs politiques pour défendre nos intérêts, il est donc de leur devoir de nous écouter. Voici différentes pistes pour exprimer notre mécontentement ou partager nos propositions :
SOS Faim mène une multitude de projets et d’activités en Belgique et en Europe à ce niveau. Retrouvez-les sur notre site et, pourquoi pas, rejoignez notre réseau de bénévoles : www.sosfaim.be
En tant que consommateurs, nous décidons de ce que nous achetons et mangeons. Libre à nous de favoriser certains produits et circuits de production/distribution que nous trouvons plus respectueux des hommes et de l’environnement.
Nous disposons aussi, en tant que destinataires finaux de la chaine alimentaire, d’un certain pouvoir pour faire pression sur les acteurs qui nous les vendent. Les produits doivent répondre à nos attentes et satisfaire nos besoins, sans quoi nous ne les achèterons pas. Nous pouvons donc exiger certaines conditions ou boycotter certains produits ou entreprises qui ne correspondent pas à nos valeurs.
Pour tout savoir sur l’alimentation durable, rendez-vous sur le site du RABAD, dont SOS Faim est membre.
